Den 1 juli 2023 var starten för ett antal förändringar inom den svenska spellagen och det arbete som bedrivs av myndigheten Spelinspektionen, som har i uppdrag att kontrollera spelmarknaden i Sverige. En förändring som har trätt i kraft är att licensavgiften har korrigerats. Den svenska spellicensen kostar nu endast 230 000 kronor att ansöka om, att jämföra med den tidigare ansökningsavgiften på hela 400 000 kronor. Kom ihåg att avgiften endast rör licensierade casinon och spelbolag. Därmed rör förändringen inte casino utan spelpaus och utan svensk licens.
Den nya svenska spellagen trädde i kraft redan den 1 januari 2019 och trots att den inte har funnits mer än i ett par år kan man redan se att den har förändrats flera gånger om. Då är det både själva utformningen av lagen och implementeringen av densamma som vi syftar på.
Anledningarna till förändringarna har varit flera olika, bland annat den pandemi som drabbade hela världen när coronaviruset spreds. Då ville det politiska styret i Sverige motverka en ökad risk för ohälsosamt spelande genom att införa bonusrestriktioner. Det var däremot bara en tillfällig förändring.
Men det har också infört en del permanenta förändringar och 2023 har inte varit något undantag. Faktum är att det är flera förändringar av spellagen och det uppdrag som Spelinspektionen utför som införts under det här året. Låt oss titta lite närmare på dessa förändringar. Den kanske viktigaste är att den svenska spellicensen nu har blivit hälften så billig att ansöka om.
Ansökningsavgiften nästan halveras – från 400 000 till 230 000 kronor
När det gäller avgiften för att ansöka om en svensk spellicens för onlinespel har den sedan den 1 juli 2023 närmare halverats. Den låg tidigare på 400 000 kronor, men är nu endast 230 000 kronor för alla operatörer som vill vara en del av den svenska spelmarknaden. Ansökningarna börjar handläggas av Spelinspektionen när ansökningsavgiften är betald och det går att betala ansökningsavgiften både via bankgiro eller till ett bankkonto om man är ett utländskt företag.
Den här ansökningsavgiften gäller kommersiellt onlinespel eller licens för vadhållning på nätet, men det finns också andra licensavgifter som kan vara relevanta. Exempelvis är ansökningsavgiften för att bedriva statligt lotteri och landbaserade värdeautomater utanför ett casino endast 200 000 kronor.
Licensen för lokalt poolspel på hästar ligger på 4 000 kronor och licensen för att bedriva bingoverksamhet är i grunden 6 000 kronor. Att ansöka om en licens för kortspel, exempelvis poker, i turneringsform är i 25 000 kronor för en fysisk person och 80 000 kronor för en juridisk person.
Därutöver finns en hel del andra licenser som kan ansöka om hos Spelinspektionen och avgifterna varierar beroende på vilken licens man vill ansöka om. När man pratar om casinon med svensk licens syftar man primärt på casinon som har licens för kommersiellt onlinespel, och det är den avgift som har gått från 400 000 kronor till 230 000 kronor.
Tillstånd för programvara infördes också den 1 juli 2023
Men det var inte bara förändrade ansökningsavgifter som infördes den 1 juli 2023. Det här var också en intressant brytpunkt för den svenska spellagen i stort. En stor förändring har nämligen trätt i kraft och förhoppningen från Spelinspektionens sida är att denna förändring ska motverka spel hos olicensierade operatörer i utlandet.
Det som har införts är ett så kallat tillstånd för tillhandahållande av spelprogramvara. För att få utveckla, tillhandahålla, förändra, bygga eller sälja spelprogramvara på den svenska spelmarknaden krävs det att man har ett tillstånd från Spelinspektionen. I praktiken är det ett tillstånd som är relevant för spelutvecklande företag som gör slots och andra casinospel till casinon.
Ett sådant tillstånd kostar 120 000 kronor att ansöka om hos Spelinspektionen. Då det är någonting nytt, som inte har funnits tidigare, kan man inte studera hur ansökningsavgiften har förändrats över tid. Men det är åtminstone en avgift som ligger klart under 230 000 kronor som är den avgift som nätcasinon själva måste ansöka om.
Med det sagt finns det flera nätcasinon som också tvingas ansöka om ett tillstånd för spelprogramvara, eftersom man arbetar med att ta fram unika och helt egna slots eller andra casinospel. Licensavgiften har med andra minskat från 400 000 kronor till 230 000 kronor för själva spellicensen, men då tillkommer också i vissa fall ett krav om en ansökningsavgift på ytterligare 120 000 kronor för tillståndet att hantera spelprogramvara.
Hur ser framtiden för spelmarknaden ut i Sverige?
En relevant fråga att ställa sig är hur framtiden för spelindustrin i Sverige ser ut och hur den kan komma att påverkas ytterligare av förändringar i spellagen. Det är uppenbart att det här är en känslig politisk fråga, som engagerar många partier och där det finns en förhållandevis stor enighet över de politiska blocken och partibildningarna.
Åtgärden att införa ett tillståndskrav för att få hantera spelprogramvara är ytterligare ett i raden av instick i den svenska spellagen som i grunden handlar om att motarbeta utländska operatörer. Från politiskt håll har man ambitionen att stärka den svenska spellagen, på bekostnad av utländska casinon. Man vill helt enkelt helst att svenska spelare ska spela hos licensierade operatörer, eftersom det är lättare att ha insyn och kontroll över den svenska spelmarknaden.
Om man studerar hela den globala spelmarknaden i ett lite längre perspektiv kan man snabbt konstatera att det är en föränderlig marknad, som hela tiden hittar nya vägar och gör saker på nya sätt. Det ligger i hela spelmarknadens natur att förändras snabbt, inte minst då man är bra på att integrera nya digitala lösningar.
Det gör också att spelmarknadens framtid är svår att förutspå. I takt med att spelmarknaden förändras kommer också den svenska spellagen att anpassas efter nya förutsättningar. Det politiska samtalet kommer också att påverkas av hur spelandet utvecklas, både utomlands men framför allt i Sverige.
Därmed kan man tänka sig nya förändringar av spellagen inom kort. Sett till vad som hänt bara sedan 2019 när lagen infördes är det ingen vild gissning att det snart kommer nya förändringar som alla måste förhålla sig till på ett eller annat sätt.
